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民樂縣深化行政審批制度改革力促政府審批“瘦身”

來源:民樂縣編辦     發布時間:2018-10-11

 近年來,民樂縣認真貫徹落實中央和省、市關于深化“放管服”改革的各項部署要求,積極行動,主動作為,聚焦群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”,解決了一些群眾和企業反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題。

 一是精簡行政審批事項。以承接落實上級取消下放調整行政權力事項為切入點,深入推進行政審批制度改革。根據《關于公布市級政府部門第十七批省屬駐張單位第十一批取消和調整行政審批項目等事項的決定》(張政辦發〔2018〕27號)文件要求,征求有關部門單位的意見匯總形成目錄清單,經縣政府第28次政府常務會議研究通過,決定公布承接取消調整和承接行政許可事項目錄18項(其中取消行政許可項目4項,取消部分內容行政許可項目5項,合并實施行政許可項目5項,市上新增后承接行政許可項目3項,變更行政許可項目名稱事項1項)。

 二是開展“3550”改革工作。結合“四辦”改革方案,以建設領域施工許可為突破口,下發了《關于進一步壓縮企業開辦時間的通知》和《民樂縣不動產統一登記便民利民改革工作方案》專項改革方案,企業注冊登記進一步整合各類證照,實行“多證合一”、“一照一碼”工作機制。企業辦理證照由原來的跑5-6個部門、重復提交5-6套材料,變為企業申請登記提交一套材料、填寫一張表登記、在一個窗口受理、大廳一站式服務、一戶一個代碼等“五個一”模式,辦理時限由5個工作日壓縮到3個工作日內,其中60%以上做到了及時辦理、當天發照。在不動產首次登記上將3550改革相關的部門單位和政務服務事進駐大廳,推行進駐事項一處跑,登記辦證跑一次等一站式辦理模式,申請材料要件由17項減少為9項,減少了47%,流程進一步優化,進一步精減了辦事環節,審批時限由原來的30個工作日壓縮為3個工作日。

 三是開展“四減一建”清理工作。根據第三季度“四辦”改革部署安排,對民政、人社、公安等33個部門單位的76項民生領域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優化工作。通過“四減一建”(即:減層級、減要件、減環節、減時限、建立整套的工作規范),所有行政審批事項實行一個窗口受理,一站式服務,做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結”。流程優化調整后,行政審批的層級由單位辦公室轉移縣政府服務大廳,比改革前壓縮了60.5%;要件由改革前的425項減少到267項,要件壓縮了37.1%;辦事環節由改革前的271個較少到162個,環節壓較少了40.2%、審批時限由改革前的1263天較少到576.5天,時限壓縮了54.3%以上。

 四是編制政務服務事項辦事指南。對進駐政務大廳的事項,在完成“四減一建”后,對187項審批事項編制的辦事指南和業務手冊注重申請人便捷的同時,也對審批流程進行了優化精減,進一步規范了審批行為。對“其他材料”、“有關材料”等沒有明確的申請材料逐一進行明確。將“一定的”、“相關的”、“相適應的”等模糊表述修改為對面積、金額、數量等具體表述。從受理申請到形成辦理結果全過程進行流程再造,實行一個審批事項一個辦事流程,嚴禁擅自增加辦理環節、辦理要件。承諾件辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%。建立申報材料“一表制”,對法律法規沒有明確要求申請人出具的中介機構或第三方提供的材料,堅決予以取消,確保各個環節“不增、不減、不拖”。

                                         (民樂縣編辦:張連財)

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